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人大代表关注政府采购制度顶层设计

【保护视力色】 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 打印 字号 】编辑: 2014-09-16

据十二届全国人大二次会议秘书处议案组透露,截至3912时,以代表团名义和30名以上代表联名提出的议案达460多件。主要集中在如何保持经济持续健康发展、在法治轨道上推进改革和其他各项事业发展、切实保障和改善民生、推动生态保护与建设等方面。

细读这些议案、建议不难发现,完善社会主义法律体系建设成为代表们的共同关注,包括呼吁修订政府采购法和完善政府采购制度。

34日,全国人大代表、上海社科院院长王战抵京后不久便就政府采购法修法议案征集代表联名,引发围观。仅半小时,他的修法议案就吸引了25位代表加入联名。

紧接着,另外两名同样来自上海代表团的陈晶莹代表和朱志远代表就政府采购工作改进问题提交了自己的议案和建议。

朱志远在建议中写道:十多年的政府采购改革取得了重大成就。在规范采购行为、节约财政资金、防止腐败等方面,政府采购发挥着愈来愈重要的作用。政府采购因其公共性和日益增加的透明度,越来越牵动着纳税人的神经。在朱志远看来,政府采购价格高、效率低等问题,是政府采购改革亟待解决的问题。

如何推进政府采购制度更加成熟、更加理性?代表们给出了自己的建议。

除了王战代表提出的直接修法的议案外,湖北代表团的周建元代表建议将《招标投标法》的适用范围从所有招标活动改为不包括政府采购;将政府采购工程招标投标适用政府采购法,纳入政府采购招投标管理办法。

朱志远代表则从建立政府网上商城、优化政府采购程序、完善政府采购监督机制等三方面对政府采购工作的改进提出了建议。他认为,政府采购应紧跟电子商务发展形式,参照淘宝网、京东商城等网购模式,以有效、有序、规范竞争为原则,开发网上商城系统。其实,上述建议在我国部分省市已经得到实践。

事实上,我国政府采购制度改革从不缺少人大代表的关注。

早在1999年第九届全国人民代表大会第二次会议上,由浙江代表团章凤仙等31名代表提出的制定政府采购法的第12号议案便在当时引起了全国人大常委会财经委员会的注意。就在这份议案提交的第二年4月,政府采购法起草小组成立。

 

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